残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，提升残疾人保障和发展能力，依据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。

其中规划第十六条指出要加强对特殊困难残疾人的关爱服务。实施精神残疾人关爱服务行动。建立健全精神障碍有效监护的工作机制。按规定落实严重精神障碍患者住院治疗报销政策和门诊服药制度，结合基本医保基金运行情况，将符合条件的精神类药物按程序纳入医保目录。推进“精康融合行动”提质增效。深入开展孤独症全生命周期关爱促进行动。探索残疾人托付安置相关工作，充分发挥公证、特殊需要信托在残疾人托付安置工作中的支持作用。关心盲人出行和社会参与，落实导盲犬出入公共场所有关规定，研发推广智能导盲技术和产品。关心残疾孤儿的生活保障、教育就业。促进脑瘫、罕见病等人员诊疗康复、生活照护和社会融合。